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美国总统特朗普欲取消“奥巴马医改方案”的计划搁浅后,他又瞄向了奥巴马政府的清洁能源计划。
  据俄罗斯卫星网27日报道,美国环保署署长斯科特普鲁伊特26日对美国ABC电视台称,总统特朗普3月28日将签署命令,取消前任总统奥巴马的清洁能源计划,该计划涉及应对气候变化和减少有害物质排放。
  据法新社报道,普鲁伊特在参加ABC的电视节目《本周》时说,取消奥巴马政府的清洁能源计划,将为美国增加煤炭等领域的工作机会。“这将兑现特朗普向美国民众作出的增加就业的承诺。”普鲁伊特说。
  清洁能源计划包括美国在全球巴黎气候变化协定框架内的义务,该计划要求到2030年美国发电厂碳排放目标在2005年基础上减少32%,这意味着大量燃煤电厂将关闭。该计划因此曾引发争议,并被美国环保署暂停实施。
  巴黎协定是第一份具有全球约束力的气候协议,于2016年11月4日生效,72个国家批准该协定,这些国家占世界温室气体排放的56%以上。
  协定规定遏制全球变暖的世界行动计划。它并未要求放弃矿物燃料和限制二氧化碳气体排放量,但各方都应该采取国家减排、技术升级和适应气候变化的目标。
  路透社1月援引美国特朗普总统政府中美国环保署署长迈伦埃贝尔的话称,特朗普计划签署退出该协定的命令。
  在去年的美国大选选战期间,特朗普曾说气候变化是一场骗局,并誓言要放弃巴黎气候协定。就任总统后,特朗普任命普鲁伊特为环保署署长,普鲁伊特以坚决反对奥巴马遏制气候变化的努力而著称,他质疑气候变化科学性,并多次向环保署申诉要求削减燃煤电厂排放。
  美国尚未官方表态是否留在该协定内。
张宣伟XW  说了一贱  新鲜事
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不打招呼、直插现场。3月27日下午,北京市委副书记、市长蔡奇到东城区、西城区明查暗访,并主持召开会议,为背街小巷环境整治“把脉开方”。识政君(微信ID:PoliticalInside)全程跟随采访。
  城市风貌,是城市的“面子”,而背街小巷,则是城市的“里子”。蔡奇在长安街南北邻近区域,密集暗访,一路走来,急如星火。东城区的春雨胡同,一边是高楼大厦,一边是低矮破旧的平房院落,私搭乱建频现。蔡奇穿行其中,向正在收废品的老人,向当地居民了解情况。胡同治安志愿者反映,有单位把门前的隔离石墩摆在了路中间,容易绊倒行人。蔡奇当即要求东城区马上纠正。在西总布胡同,蔡奇发现了僵尸车问题,要求尽快研究解决。他还请大家顺着胡同方向向远方看一看,他说:
  远处就是商务中心区,那里将是一道美丽的天际线,而我们的上方,则是凌乱的架空线。要把架空线入地作为重点,加大协调力度,抓紧推进。
  在西城区,从繁华的西单大街向西仅百余米,竟然是另一个“世界”。蔡奇走进西斜街,不时发现私搭的杂物堆。在胡同的一头,正在封堵“开墙打洞”的小店铺。店主主动向蔡奇表示,支持治理“开墙打洞”。蔡奇感谢店主对政府工作的支持。与前门大街平行的珠粮街,低端店铺林立。蔡奇沿街察看,还临时停下脚步,侧身穿过一尺巷,走进昏暗的房间,了解商街背后的环境。蔡奇一路检查,一路与相关负责人商讨整治措施。
  明查暗访结束后,蔡奇立即在市政府主持召开会议,听取东城区、西城区汇报,并与有关部门负责人一起,为背街小巷环境整治“会诊”。
  蔡奇讲话说,我们要深入贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神,既管好主干道、大街区,又治理好每个社区、每条小街小巷小胡同。看市容市貌不仅是看长安街,也不仅是看主干道,还包括次干道、背街小巷,这些都关系到首都形象。背街小巷是城市病集中的地方,是城市管理的薄弱环节。要从讲政治和履行“四个服务”职责的高度,抓好背街小巷环境整治,推进国际一流的和谐宜居之都建设。
  蔡奇指出,建设国际一流的和谐宜居之都,要求城区应是文明的城区,街巷应是文明的街巷,要扛起深化文明创建的旗帜。东城、西城虽然已经是文明城区,但还是要看到问题,找准症结,补齐短板,夯实基础;深化文明创建要向街道、社区延伸,瞄准问题抓深化;要经常开问题清单,经常性评估,让群众监督,不断改善提升城区面貌。
  蔡奇强调,要以“十有十无”为内容集中开展背街小巷整治提升三年行动计划,把责任落实到街道、社区,建立“街长”“巷长”制,聘请市容市貌监督员,加强日常管理监督,通过“日巡、周查、月评、季通报”,下决心解决主支干道、背街小巷环境整治问题,创建一批示范街面、精品胡同。背街小巷环境整治要和疏解整治促提升、老旧小区综合整治结合起来,形成声势,整体推进。降低人口密度和流量。狠抓精细化管理,关键是治乱,重点是治理乱停车、乱违建、乱开墙打洞、乱搭架空线、乱占道。要推广东城区平房物业管理服务试点经验,让专业力量进街道,政府购买服务。各执法力量下沉到街道。要走好群众路线,广泛发动群众,开展劝导、礼让行动,不断展现首都城市新风尚。
  副市长张建东、市政府秘书长李伟参加。
赵海龙头怪  说了一贱  新鲜事
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央广网昆明3月28日消息(记者李健飞 李腾飞)据中国之声《新闻纵横》报道,云南省旅游发展委员会在昨天发布了云南省旅游市场秩序整治工作措施22条,用七个“禁”字回应了云南省长阮成发在今年全国“两会”期间的承诺,即“本月出台史上最严的治理措施,治理云南旅游乱象,力争用一年时间从根本上改变云南旅游乱象。”
  近段时间以来,云南旅游负面消息不断,引发各界关注。新公布的整治措施有哪些具体内容,对于已经根深蒂固、泛滥成灾的旅游乱象而言,这套措施能否“药到病除”?又将给旅游产业带来怎样的影响?
  旅游大省,大而不强,也并不完美,已成为云南近年摆脱不掉的尴尬。2016年全省旅游者达4.3亿人次,团队游客达2731万人次,表面繁华的背后却有另外一组数字。据国家旅游局通报,云南旅游投诉最高时占全国投诉量的60%,截至今年2月,仍占34.8%,位居全国第一。在3月27日上午举行的发布会上,云南旅游发展委员会主任余繁通报了7方面共22条整治措施,重点清理不合理低价游和定点购物。严厉打击发布、销售、经营“不合理低价游”产品;实行新的旅游标准合同,取消旅游合同中的购物附加条款;严格监管旅游合同,实行旅游合同电子化管理;建立旅行社“黑名单”制度。取消旅游定点购物,将所有旅游购物企业纳入社会普通商品零售企业进行统一监管;严禁变相安排和诱导购物,严厉打击购物商店针对旅游者各类欺诈销售行为。
  这些措施如何具体落实?大家都管,却管不了的问题如何解决?余繁介绍,将在全省重点旅游区域推行综合监管模式。在目前5州市和2县市试行“1+3+N”旅游综合监管机制并取得实效的基础上,推行最高效的“1+3+N+1”旅游综合监管模式。建立健全集中统一的综合监管指挥平台;强化旅游警察、旅游巡回法庭、工商和市场监管局旅游市场执法3支队伍;建立旅游监管履职纪检监察机制。
  对于如何落实地方州市政府的主体责任,对其主要负责人履职进行监督,余繁介绍,考核问责力度将不断加大。“针对目前各级政府在旅游市场监管中存在的‘不愿管、不敢管,管不了、管不好’等责任不落实的情况,我们以最严肃的措施推动地方政府履职到位。一是强化旅游市场属地监管责任,州、市政府主要领导为旅游市场监管第一责任人,将旅游市场监管纳入年度综合考评内容,对市场监管不力,发生恶性旅游事件,造成恶劣社会影响的,对相关责任人进行严肃问责;二是加大监督考核问责力度,建立旅游综合监管考核评价制度,每季度对州市进行量化考评;季度综合考评连续3次处于后3位的,对州、市政府主要领导进行约谈;连续3次处于末位的,对州、市政府主要领导及相关人员进行问责。”
  这被称为“史上最严”的22条对于减小投诉和旅游纠纷究竟有多大功效?昆明市人大代表、律师协会副会长李春光则认为,有积极作用,但还缺乏深度考量。“如果这些制度和措施确实能够执行得比较有力,相关旅游投诉确实能大幅减少,由导游和旅行社主导的实施侵害消费者的行为可能会大幅减少。有些问题我们还是比较担忧,比如对于目前旅行社和导游之间的关系还缺乏深层次的剖析。虽然根据相关的法律规定,双方建立了合同关系,包括此次进一步强调这种关系的建立。实际上我们了解到,每月旅行社发给导游的工资是从导游自己包里掏出来交给旅行社又发给自己。作为导游,为了生存,必然要从旅社社之外的主体获取利益。”
  去年11月,游客在丽江被殴打事件持续发酵,引发公众担忧。对于游客在旅游地被打怎么办?遭遇不法分子怎么办?云南省公安厅治安总队副总队长董胜强调,对专案要专人专办。“今后会在更多县、区会有更多的旅游警察队,后者景区里面的派出所会加强这方面工作。现在我们这个专业队伍按照专业的工作模式来查处。这几起案件办完以后云南旅游市场上的这种违法犯罪明显减少。”
  随着不合理低价游、定点购物被取消,旅行社和旅游购物企业畸形的经营模式将被中止。对于如何防止企业采取变相和隐蔽的方式继续违规经营?云南省工商局副局长李晗说,将严查“死灰复燃”的行为。在治理商业贿赂方面,围绕吃住行、游娱购等旅游要素企业,聚焦珠宝市场,大家比较关心的还有土特产品等旅游商品购物店和旅行社,严查以回扣、人头费还有刹车费、佣金等名义进行的商业贿赂行为。要严防游、购分离以后,旅行社、导游、与景点景区、商场、宾馆饭店形成新的灰色利益链条。
  但西南林业大学生态旅游学院院长叶文则认为,对于规范旅游合同和旅游购物行为,政府还应掌握市场的深层次规律,不能单纯粗暴的搞“一刀切”。要明码标价,游客和旅游的经营者,合同应该是契约,政府要要确保所有旅游商品的真实性,不能是假货。明码标价,价格是市场行为不是政府行为,随行就市。
  现在离4月15日22条整治措施正式施行还有半个月时间。有关部门预测,措施将给云南旅游行业带来“阵痛”和“转型”。但在旅行社工作了十多年的赵先生则反映,现在刚好是旅游淡季,效果还看不出,有些旅行社可能还在观望。“我们收到这些整治措施,告之不能带着进店、行程里面不能有店。前期肯定谁也不敢去犯。七八月份不一定到,可能还会乱。今天上午西安过来的团,99含机票、199含机票,还照常发着收着团的。”
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现年55岁的神华集团有限责任公司(下称神华集团)党组书记、董事长张玉卓,已结束其三十余年的煤炭生涯和长达十五年的神华岁月,赴天津任职。
  据《天津日报》3月28日消息,经中共中央批准:张玉卓、盛茂林、程丽华、赵飞同志任天津市委委员、常委;廖可铎同志不再担任天津市委常委、委员职务;尹德明、宗国英同志不再担任天津市委常委、委员职务,另有任用。
  澎湃新闻获悉,3月27日下午,神华集团领导班子举行欢送会集体送别张玉卓赴天津任职。当日21时许,天津市滨海新区政府官方微博@滨海发布以置顶形式发布了张玉卓因工作变动辞去神华集团旗下上市公司中国神华董事长职务的消息,但未披露其新职务。根据简介,@滨海发布是滨海新区区委区政府发布信息的平台,由区委区政府主办、区委宣传部主管。
  一位神华集团内部人士向澎湃新闻透露,自3月24日开始,便陆续有张玉卓将调离神华的消息在内部传开。在神华内部,张玉卓是公认的学者型领导。“简单来说,张玉卓在神华的使命也算是完成了。在中国当前的能源和经济形势下,煤制油不太可能大规模发展,只能看作是国家的战略储备。后续神华在煤炭方面可能也不会有太多的创新了。”上述神华集团内部人士表示。
  在中国的以煤制油实践中,张玉卓的确扮演了重要角色。早在煤炭科学研究总院(下称煤科院)担任副院长、院长期间,他便把煤液化制油的产业化作为国家战略项目,组织专业人员提出中国煤炭直接液化技术的雏形。2002年进入神华集团后,张玉卓全面负责神华集团的煤制油战略。最具标志性意义的是,2016年12月,总投资达550亿元、全球单套规模最大的煤制油项目神华宁煤集团400万吨/年煤炭间接液化示范项目正式投产。上述神华人士认为,该项目的投运,某种意义上意味着张玉卓在神华的历史使命已经完成。在光伏、风能等清洁能源板块,神华的发展后势并比不上五大电力集团。
  神华集团是1995年10月经国务院批准设立的国有独资公司,属中央直管国有重要骨干企业,是以煤为基础,集电力、铁路、港口、航运、煤制油与煤化工为一体,产运销一条龙经营的特大型能源企业,是目前中国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业和世界上最大的煤炭供应商,总部设在北京。在2016年度《财富》全球500强企业中,神华集团排名第270名。
  3月27日晚间,神华集团旗下上市公司中国神华能源股份有限公司(中国神华,601088.SH)公告称,因工作变动原因,张玉卓向公司董事会请辞董事长、执行董事职务,其董事会战略委员会主席、提名委员会委员职务也同时终止。该辞任即日生效。根据该公司章程,自即日起至选举产生新任董事长之前,由公司副董事长、总裁凌文代行本公司董事长职权。集团层面,凌文现任神华集团党组副书记、董事、总经理。
  学者型高管:从煤科院到全球最大煤炭供应商神华集团
  从煤炭科学研究总院到全球最大煤炭供应商神华集团,张玉卓的职业生涯与煤炭产业紧密相联。进入神华集团之前,张玉卓活跃在国内外学术界,是煤炭领域倍受关注的青年学者;在矿山一线,煤矿工人亲切地称其为“矿工博士”;在神华集团担任高管期间,精通英语的张玉卓积极推动神华与国际能源大企业的合作;在中国煤制油实践中,张玉卓亦扮演了重要角色,在其领导下,神华煤制油实施了大量示范性项目,为中国能源问题和煤企转型探索出另一条应对之道。
  公开资料显示,张玉卓生于1962年1月,山东寿光人,侨眷,中共党员。中国工程院院士,工学博士。在进入神华集团工作之前,张玉卓曾任煤炭科学研究总院北京开采研究所研究室副主任;英国南安普顿大学从事博士后研究;美国南伊利诺依大学采矿与环境工程系从事研究工作;煤炭科学研究总院北京开采研究所副所长;煤炭科学研究总院院长助理、副院长、院长兼党委副书记。出任煤科院院长时,张玉卓年仅37岁。
  2002年,张玉卓出任神华集团有限责任公司副总经理、党组成员,兼中国神华煤制油有限公司董事长(2002-2008年在清华经管读管理科学与工程博士,获经管学院博士学位)。2008年12月,张玉卓接替出任集团董事长、党委书记的张喜武,担任神华集团总经理。2011年5月25日,张玉卓出任神华集团副董事长。2014年5月,在张喜武履新国务院国资委副主任、党委副书记职务两个月后,张玉卓被正式任命为神华集团董事长、党组书记。
  据人民网报道,1982年大学毕业后,张玉卓进入煤科院继续深造,1986年考入北京科技大学,师从著名岩石力学专家于学馥教授攻读博士学位。1982年到1992年的10年间,他深入矿山,潜心从事煤矿地表沉陷和控制研究,将模糊子集理论全面引入岩石力学领域,提出了煤矿地层模糊内时本构理论,为国际首创。
  在于学馥教授的评价中,张玉卓“思想活跃,敢于超越传统数学、力学理论,大胆引入信息时代新的思维方式,善于把最新的科学应用于实际工程技术领域,他的理论先后在我国兖州、抚顺、开滦、大屯等十一个矿区推广应用,解决了这些矿区量大面广的建筑物、水体和铁路下采煤等众多关键性技术难题,为这些企业带来数亿元的社会效益和经济效益。”
  公开报道称,由于其在地表沉陷理论上的独特成果,张玉卓在煤科院期间曾先后受邀担任客座教授赴英、美从事研究与讲学,并在美国成功主持多项国家矿山局科研项目。1995年,南伊利诺依大学提出长期聘用,并许以研究室、科研启动资金等优越的科研、生活条件,当时张玉卓的妻子还在美国读书,当得知单位需要他时,他没有任何犹豫,毅然选择了回国,并为单位带来了自己省钱买下的先进科研设备和20000元人民币。
  上述人民网报道称,张玉卓注重学术交流,先后发表论文近50篇,专著两部,译著一部;曾三次获得国家级和省部级科技进步奖,1990年,被国务院学位委员会和国家教委评为“做出突出贡献的中国博士学位获得者”,并获中国煤炭学会首届青年科技奖;1992年起享受政府特殊津贴;1993年,被授予孙越崎科技基金“青年科技奖”,同年被评为“中央国家机关优秀青年”。此外,张玉卓还曾获国家科技进步三等奖、全国五一劳动模范等荣誉。
  另据其母校山东科技大学官网消息,2016年2月,张玉卓因煤炭的发展与应用,及领导清洁煤炭工业而当选为美国工程院外籍院士。
  中国还离不开煤:推动神华及中国煤制油快速发展
  从资源禀赋来看,中国“富煤、贫油、少气”。中国还离不开煤,这是张玉卓在公共场合多次表达的观点。煤炭在中国的主体能源地位相当长时期内难以改变,但粗放式开发也带来了很多问题,因此,要变革煤炭开发利用方式,推动煤炭由“黑”变“绿”。张玉卓在神华集团履职的十五年,推动了神华及中国煤制油的快速发展。
  所谓煤制油,就是用煤通过化学方法生产出汽油、柴油和其他化工产品。根据加工过程不同,煤制油分直接液化和间接液化两种技术。直接液化是在高温高压条件下,通过加氢将煤直接转化为液体燃料,再进行提质生产出洁净优质的汽油、柴油和航空燃料;间接液化是将煤气化,再经催化合成转化为汽、柴油。
  随着中国经济的快速发展,1993年成为石油净进口国后,原油对外依存度不断攀升,对能源安全造成了很大威胁。在此情形下,彼时的中国领导人开始重视煤制油研究。到了1990年代中期,煤制油研究已上升到国家战略高度。张玉卓所领导的神华煤制油公司(神华煤制油化工有限公司的前身)则堪称煤制油的“国家队”。
  彼时,成立于1995年的神华集团正积极参与到国家层面煤制油项目的筹备中。据《商务周刊》报道,1998年,国务院将大约110亿的煤代油基金划拨给神华集团,这表明,国家将实施煤制油战略的主要任务交给了神华。
  2001年,神华集团对外招贤纳士,其中一个高管岗位是主管煤制油工程技术的副总经理。据媒体报道,当时在煤科院担任院长、又一心想当科学家的张玉卓并未考虑此事。但在一个看似“偶然”的安排下,在国外做过多年煤制油研究的张玉卓被神华集团首任董事长叶青纳入麾下。
  张玉卓于2002年加盟神华集团后,全面负责神华集团的煤制油战略。其所领导的神华煤制油公司于2003年6月正式成立,注册资金20亿元。随后,张玉卓带领神华煤制油在该领域大展拳脚。
  经过多年的发展,神华集团在煤制油化工领域已经形成完整体系,成为全球唯一同时掌握百万吨级煤直接液化和煤间接液化两种煤制油技术的公司。近十多年来,神华集团主要建成并运行了4个大型煤制油、煤化工示范工程:鄂尔多斯煤直接液化百万吨级示范工程、年产18万吨煤间接液化示范工程、年产聚乙烯、聚丙烯各30万吨的神华包头煤制烯烃示范工程和年产聚丙烯50万吨的神宁煤业集团煤基烯烃示范工程。2015年,神华生产各类油品化工品1047万吨。
  虽然当前国际油价仍在55美元/桶左右徘徊,但随着作为国家战略储备的神华煤制油项目顺利投运,张玉卓似乎也已完成了他在神华集团的使命。
  在今年3月由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2017经济峰会”上,张玉卓表示,“神华集团作为全球第一大煤炭生产商,我们有信心在今后35年,能把煤炭使用到最清洁,最高效。”
  张玉卓简历
  1978年山东科技大学学生;
  1982年8月-1985年7月煤炭科学研究总院硕士研究生;
  1986年3月-1988年12月北京科技大学采矿工程系博士研究生;
  1989年1月-1992年9月煤科总院北京开采所特采室副主任;
  1992年9月-1993年9月英国南安普顿大学博士后;
  1993年10月-1996年5月美国南伊利诺依大学客座研究员;
  1995年5月 煤炭科学研究总院院长助理;
  1997年1月 煤炭科学研究总院副院长(期间挂职山东兖州矿务集团公 司副总经理);
  1999年3月 煤炭科学研究总院院长;
  2002年 神华集团有限责任公司副总经理、党组成员,兼中国神华煤制油有限公司董事长(2002-2008年在清华经管读管理科学与工程博士,获经管学院博士学位。);
  2008年12月 神华集团有限责任公司总经理;
  2011年5月25日 任神华集团有限责任公司副董事长。是中国侨联副主席、中国企业侨联主席。
  2011年12月8日 首次申报并顺利当选中国工程院能源与矿业工程学部 院士
  2014年5月19日至2017年3月,任神华集团有限责任公司党组书记、董事长。
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